Czym jest dodatek osłonowy i jak go otrzymać?

Pod koniec 2021 roku Prezydent RP Andrzej Duda podpisał ustawę o dodatku osłonowym. Wprowadzone rozporządzenie jest kluczowym elementem rządowej tarczy inflacyjnej, której celem jest niwelacja rosnących cen energii, gazu i żywności.

Wsparcie w kwocie ponad 4 mld złotych zostanie udzielone blisko 7 mln gospodarstw domowych. Jak i kiedy złożyć wniosek o dodatek osłonowy? Komu przysługuje wsparcie?

Dodatek osłonowy - co to jest?

Dodatek osłonowy to nowe świadczenie wypłacane przez rząd w ramach z walką z inflacją. Zgodnie z zaproponowanymi przepisami dofinansowanie zostanie przyznane gospodarstwom, w których przeciętne miesięczne dochody nie przekraczają 2100 zł w gospodarstwie jednoosobowym oraz 1500 zł w przypadku osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego wieloosobowego.

Minister Klimatu i Środowiska podkreśla jednak, że o świadczenie będą mogły wystąpić również osoby, które przekraczają przyjęte kryteria. W tym przypadku obowiązywać ma zasada złotówka za złotówkę, Co oznacza, że kwota dodatku będzie pomniejszona o kwotę, którą wnioskodawca przekracza przyjęte kryteria.

Ustawa o dodatku osłonowym

Ustawa o dodatku osłonowym została opublikowana 3 stycznia 2022, a tym samym od 4 stycznia można składać wnioski o przyznanie świadczenia. Celem ustawy jest zniwelowanie wpływu inflacji na rosnące koszty życia, gazu i energii elektrycznej. Ustawa gwarantuje wsparcie dla blisko 7 mln gospodarstw domowych.

Wysokość dodatku osłonowego zależy od liczby osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego oraz średniego miesięcznego wynagrodzenia przypadającego na domownika. Szczególne wsparcie przewidziane jest dla gospodarstw, w których głównym źródłem ogrzewania jest kocioł na paliwo stale, koza, kominek lub piec kaflowy, zasilane węglem lub paliwami węglopochodnymi. Aby otrzymać dofinansowanie, należy złożyć wniosek do 31 stycznia lub do 31 października 2022 r.

Jakie wysokości wypłacane są świadczenia?

Kwota dodatku osłonowego uzależniona jest od dochodu. Zgodnie z ustawą przewidywane są następujące świadczenia:

• 400 zł dla jednoosobowego gospodarstwa, w którym średni miesięczny dochód nie przekracza 2100 zł,
• 600 zł dla 2-3 osobowego gospodarstwa, w którym średni miesięczny dochód nie przekracza 1500 zł na osobę,
• 850 zł dla 4-5 osobowego gospodarstwa, w którym średni miesięczny dochód nie przekracza 1500 zł na osobę,
• 1150 zł dla gospodarstwa domowego zamieszkiwanego przez 6 lub więcej osób, w którym średni miesięczny dochód nie przekracza 1500 zł na osobę.

Dodatek osłonowy - procedura

Wnioski o przyznanie dodatku osłonowego można składać do 31 stycznia 2022 roku. Dodatek będzie wypłacany w dwóch równych transzach, do 31 marca i do 2 grudnia. Osoby, które nie zdążą złożyć wniosku do końca stycznia, nadal będą mogły ubiegać się o dodatek, pod warunkiem złożenia dokumentu do 31 października 2022 r. Wówczas dodatek osłonowy zostanie wypłacony jednorazowo do 2 grudnia 2022 r.

Obsługę dodatku osłonowego powierzono gminom. Wnioski będą rozpatrywane przez Centrum Usług Społecznych właściwe dla danej lokalizacji. Wniosek o przyznanie subwencji można złożyć osobiście w urzędzie gminy lub za pośrednictwem poczty lub elektronicznie przez e-PUAP. Wzór wniosku o przyznanie dodatku jest dostępny do pobrania online na stronie Ministerstwa Klimatu i Środowiska.

Informacja o przyznaniu dodatku osłonowego zostanie przesłana na wskazany przez wnioskodawcę adres poczty lub dostarczona za pomocą poczty elektronicznej.

Przeczytaj również, z jakich innych form dofinansowania do mieszkania możesz korzystać. 

Kto może ubiegać się o dodatek osłonowy? Kryteria

Zgodnie z zapisami ustawy dodatek osłonowy jest dedykowany najuboższym gospodarstwom domowym, w których średnie miesięczne dochody netto nie przekraczają 2100 zł w przypadku osób samotnych (jednoosobowe gospodarstwo) oraz 1500 zł w gospodarstwie wieloosobowym.

Wniosek o przyznanie dofinansowania mogą złożyć także osoby, w których gospodarstwach dochód jest wyższy. Wówczas obowiązywać będzie tzw. zasada złotówki za złotówkę. Oznacza to, że dodatek będzie przyznawany nawet po przekroczeniu kryterium będzie dochodowego, ale jego wysokość zostanie pomniejszona o kwotę tego przekroczenia. Minimalna wartość wypłacanego wsparcia ma wynosić 20 zł.

Dla kogo wyższy dodatek?

Na wyższy dodatek mogą liczyć osoby zagrożone ubóstwem energetycznym. Dotyczy to głównie gospodarstw, w których głównym źródłem ogrzewania jest kominek, koza, kocioł na paliwo stałe, ogrzewacza powietrza, piecokuchnia, trzon kuchenny, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe zasilane węglem lub paliwami węglopochodnymi. Wówczas dotacja przyznawana w ramach dodatku osłonowego jest o 25% wyższa i wynosi odpowiednio:

• 500 zł dla gospodarstwa jednoosobowego domowego,
• 750 zł dla gospodarstwa domowego 2-3 osobowego,
• 1062,50 zł dla gospodarstwa domowego 4-5 osobowego,
• 1437,50 zł dla gospodarstwa domowego zamieszkiwanego przez co najmniej 6 osób.

Kryterium dochodowe przy przyznawaniu subwencji pozostaje bez zmian.

Dodatek osłonowy okiem eksperta

Dodatek osłonowy stał się ważnym elementem rządowej retoryki dotyczącej rozwiązań antyinflacyjnych. Jak czytamy w założeniach projektu "proponowane wsparcie finansowe (...) wspomoże budżety i zwiększy poczucie bezpieczeństwa energetycznego i socjalnego". Rozwiązanie ma więc mieć charakter kompensacyjny.